لایحه افزایش نظارت بر دارایی و ارزهای دیجیتال در آمریکا مطرح شد

ژاله .ص

مدت زمان : 8

3 سال قبل

لایحه جدیدی توسط یک نماینده‌ در آمریکا، برای افزایش نظارت خزانه داری بر ارزهای دیجیتال و صیانت از سرمایه گذاران این نوع دارایی مطرح شد.

این روزها درخواست‌ها از خزانه‌داری ایالات متحده آمریکا برای اتخاذ رویکردی جدی مقابل ارزهای دیجیتال در این کشور افرایش یافته است. قبلا طی نامه‌ای منتشر شده، یک سناتور آمریکا خواستار اقدام وزیر خزانه‌داری علیه حوزه ارز دیجیتال شد و حالا در لایحه جدیدی به وزرات خزانه‌داری آمریکا پیشنهاد شده تا اختیار کاملی برای نظارت بر استیبل کوین های فیات داشته باشد. این لایحه همچنین از فدرال رزرو ایالات متحده می‌خواهد که به طور آشکارا برای صدور دلار دیجیتال اختیار و نظارت داشته باشد.

مفاد لایحه جدید با هدف اعمال نظارت بیشتر بر ارزهای دیجیتال در آمریکا

در لایحه جدیدی که نماینده ایالت ویرجینیا، دون بیور (Don Beyer)، ارائه کرده است، یک چارچوب قانونی و نظارت گسترده بر دارایی‌های دیجیتالی در سراسر جهان پیشنهاد شده است.

این لایحه با عنوان «ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال و قانون حمایت از سرمایه‌گذاران در سال ۲۰۲۱»، تقریباً تمام مناطق خاکستری مهم و در واقع موضوعات حل نشده‌ای را که همچنان در زمینه ارزهای دیجیتال در ایالات متحده وجود دارند، مورد بررسی قرار می‌دهد.

یکی از اهداف اصلی این لایحه ایجاد تعاریف قانونی برای دارایی‌های دیجیتال و اوراق بهادار مربوط به آن‌ها است؛ بررسی مورد اول در صلاحیت کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) و مورد دوم نیز تحت صلاحیت و حوزه‌ اقدام کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) است. هر دو کمیسیون، CFTC و SEC، وظیفه دارند تا در مورد وضعیت نظارتشان بر ۹۰ درصد برتر دارایی‌های کریپتویی (بر اساس ارزش بازار و حجم معاملات)، شفافیت داشته باشند.

علاوه بر این، این لایحه به دنبال فرموله کردن و چارچوب‌بندی الزامات نظارتی برای همه دارایی‌های دیجیتالی و اوراق بهادار مربوط به آن‌ها تحت قوانین بانکی یا Bank Secrecy Act است. این لایحه همچنین خود دارایی‌ها و اوراق بهادار مربوط به دارایی‌های دیجیتال را به عنوان «ابزارهای پولی» طبقه بندی می‌کند تا به موجب آن، شفافیت، گزارش و مبارزه با پولشویی در این زمینه تقویت شود.

ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) در آمریکا

با طرح موضوع ارز دیجیتال بانک مرکزی، این لایحه به دنبال این است که راه را برای فدرال رزرو برای انتشار دلار دیجیتال هموار کند. از طرفی به گفته نایب رییس فدرال رزرو، استیبل کوین‌ها تهدیدی برای دلار آمریکا نیستند و این در حالی است که این لایحه صراحتا این نهاد را به عنوان تنها نهاد دارای مجوز برای انتشار دلار دیجیتال می‌داند. همچنین، به عنوان نکته‌ای بارز در مفاد آن آمده است که وزیر خزانه داری ایالات متحده بتواند دلار آمریکا و سایر ‌استیبل کوین‌های مبتنی بر ارز فیات را مجاز یا ممنوع کند.

صیانت از سرمایه‌گذاران

اقدامات پیشنهادی برای صیانت از سرمایه‌گذاران، شامل الزام شرکت بیمه سپرده فدرال (FDIC)، اتحادیه اعتباری ملی (NCUA) و شرکت حفاظت از سرمایه‌گذاران اوراق بهادار (SIPC) برای ارائه توضیحات صریح به سرمایه‌گذاران می‌شود. شرکت‌های نام برده باید به شکل واضح با سرمایه‌گذاران در میان بگذارند که دارایی‌های دیجیتال را «پوشش نمی‌دهند» تا آن‌ها به وضوح بدانند که سرمایه‌ دیجیتالی‌شان به روشی مشابه با سپرده‌ها یا اوراق بهادار سنتی بانک‌ها بیمه نمی‌شود.

مخزن مبادلات دارایی‌های دیجیتال در لایحه نظارت ارزهای دیجیتال آمریکا

برای جلوگیری از کلاهبرداری، این لایحه همچنین پیشنهاد می‌کند که به جهت اعمال نظارت بیشتر، هرگونه دارایی دیجیتالی که ظرف مدت ۲۴ ساعت، در دفتر کل توزیع عمومی ثبت نشده باشد، باید به CFTC (مخزن مبادلات دارایی‌های دیجیتال ثبت شده) گزارش شود. متن این لایحه به شرح زیر است:

اصطلاح «مخزن مبادلات دارایی‌های دیجیتالی» به معنای هر شخصی است که اطلاعات و سوابق مربوط به تراکنش‌ها (چه تراکنش‌های دفتر کل توزیع شده درون زنجیره‌ای و چه تراکنش‌های خارج از زنجیره)، یا موقعیت‌، شرایط و ضوابط قراردادهای فروش دارایی‌های دیجیتال […] که توسط اشخاص ثالث منعقد شده است را به منظور ارائه یک مرکز نگهداری متمرکز رکوردها برای هر دارایی دیجیتالی، جمع آوری و نگهداری می‌کند.

با این حال، این اصطلاح در این لایحه به معنای دفتر کل خصوصی یا عمومی و اپراتور آن نیست، مگر اینکه آن یا آن‌ها به دنبال تجمیع و یا شامل معاملات خارج از زنجیره نیز باشند.

قبلا گزارش شده است که جانت یلن (Janet Yellen)، وزیر خزانه داری آمریکا، خواستار قانون گذاری سریع استیبل کوین ها شد و اخیراً به ناظران مالی گفته است که دولت باید سریعاً برای ایجاد یک چارچوب نظارتی برای استیبل کوین‌ها اقدام کند. وی همچنین خاطر نشان کرده است که استیبل کوین‌ها خطرات احتمالی را برای کاربران نهایی در پی دارند و می‌توانند تأثیر گسترده‌تری نیز بر سیستم مالی کشور و امنیت داشته باشند.

منبع: Cointelegraph

برچسب ها: استیبل کوین ایالات متحده آمریکا قانون گذاری ارزهای دیجیتال